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河南“兩煤一鋼”債轉(zhuǎn)股啟幕

文章出處:本站 人氣:327發(fā)表時間:2017-01-19
在新一輪債轉(zhuǎn)股中行動迅猛的建設(shè)銀行,將債轉(zhuǎn)股的觸角伸到了河南。
 
2017年1月11日,中國建設(shè)銀行與河南省國資委、河南能源集團、平煤神馬集團、安陽鋼鐵集團簽訂了首批市場化債轉(zhuǎn)股合作協(xié)議。由“兩煤一鋼”而始,新一輪債轉(zhuǎn)股在河南拉開序幕。按照官方的表述,這標(biāo)志著省屬國有企業(yè)在市場化債轉(zhuǎn)股方面邁出了堅實一步,也意味著河南省國企在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中有了新的突破。
 
與上個世紀(jì)90年代由四大資產(chǎn)管理公司主導(dǎo)的債轉(zhuǎn)股不同,新一輪債轉(zhuǎn)股絕大多數(shù)由商業(yè)銀行主導(dǎo)。由政府推進、帶有明顯“市場化”標(biāo)簽的這輪債轉(zhuǎn)股,對河南省意味著什么?
 
350億元!建行簽下三大國企債轉(zhuǎn)股大單
 
1月11日,在鄭州舉行的三大國企債轉(zhuǎn)股簽約儀式,河南省委常委、常務(wù)副省長翁杰明,副省長張維寧,中國建設(shè)銀行首席風(fēng)險官曾儉華以及相關(guān)廳局、金融機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)負責(zé)人出席了活動。
 
當(dāng)天的簽約現(xiàn)場,中國建設(shè)銀行與河南省國資委、河南能源集團、平煤神馬集團、安陽鋼鐵集團簽訂了河南首批市場化債轉(zhuǎn)股合作協(xié)議,總額達到350億元。
 
在國企改革深入推進和債轉(zhuǎn)股為各方聚焦的背景下,這場簽約格外引人注目。從簽約的企業(yè)個頭來看,上述企業(yè)在河南省屬國企中堪為領(lǐng)軍者。2016年12月9日,河南省企業(yè)聯(lián)合會、河南省企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的2016河南企業(yè)100強榜單中,河南能源集團以1602億元的營收、平煤神馬能源化工集團以1468億元的營收位居前二,安鋼集團則以371億元營收列第七名。
 
本報記者注意到,此次河南簽約的3家國企,盡管整體壓力依然嚴(yán)峻,但經(jīng)營形勢均實現(xiàn)不同程度好轉(zhuǎn)。以河南能源集團為例,該企業(yè)對外公布的財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,2015年實現(xiàn)營收1602.46億元,凈利潤為-94.96億元;2016年上半年,集團營業(yè)收入為643.35億元,凈利潤為-34.58億元。最新消息顯示,河南能源集團全年減虧增盈效果顯著,同比減虧15.73%,煤炭、礦建、實業(yè)等板塊10月份后連續(xù)盈利。
 
平煤神馬集團一位債轉(zhuǎn)股參與人士告訴記者,該集團簽署的債轉(zhuǎn)股協(xié)議總額為125億元,主要用于項目建設(shè)及歸還銀行貸款等有息負債,以降低企業(yè)資產(chǎn)負債率和財務(wù)成本,有效防范債務(wù)風(fēng)險,提高資本實力和市場競爭力。同時,此次簽訂協(xié)議對集團完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,以及實施二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,也具有重要意義。
 
河南省國資委有關(guān)人士認為,此次3家國企簽署的債轉(zhuǎn)股協(xié)議,重點發(fā)揮三方面作用:幫助企業(yè)克服行業(yè)周期性波動帶來的盈利能力下降,通過股權(quán)性投資置換存量高成本債務(wù),針對企業(yè)的優(yōu)質(zhì)新建項目和資源整合項目進行支持。通過市場化手段支持企業(yè)有效降低杠桿率、降低成本,增強企業(yè)資本實力和市場競爭力,助推企業(yè)股權(quán)多元化,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
 
記者注意到,在簽約儀式上翁杰明以“三個有利于”對債轉(zhuǎn)股成效寄予厚望。他表示,市場化債轉(zhuǎn)股是企業(yè)降杠桿增活力的有效舉措,有利于優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),增強融資能力;有利于銀行投貸聯(lián)動,提升自身運行成效;有利于銀行降低不良資產(chǎn),提升資產(chǎn)質(zhì)量。
 
翁杰明指出,河南各方面要充分運用
 
好這個工具,切實增加有效供給,去除無效供給。操作中要促進銀行與企業(yè)互利共贏,河南省屬企業(yè)首先要通過瘦身健體提升盈利能力,拿出好的資產(chǎn)、項目、領(lǐng)域與銀行合作,銀行要按照市場化準(zhǔn)則介入企業(yè)經(jīng)營,通過股權(quán)多元化促進企業(yè)在資產(chǎn)市場的進一步增值。全省金融機構(gòu)要在市場化債轉(zhuǎn)股工作中形成“比學(xué)趕幫超”局面,以此次簽約為契機,建立起債轉(zhuǎn)股機制,并對企業(yè)債續(xù)貸續(xù)發(fā)拿出更高的積極性,共同實現(xiàn)彼此收益的最大化。
 
政府推進、商業(yè)銀行主導(dǎo)市場化去杠桿提速
 
在河南新一輪債轉(zhuǎn)股中,政府推動作用明顯。“為推動?。ê幽?,下同)屬國有企業(yè)深化改革,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升市場競爭力,河南省委、省政府作出了一系列重要部署和具體安排,與有關(guān)各方溝通,促成了此次市場化債轉(zhuǎn)股合作框架協(xié)議簽訂。”河南省能源集團的一份內(nèi)部報紙如是披露。
 
河南能源集團一位參與人士也告訴記者,上述協(xié)議主要由省政府國資委和建行總行主導(dǎo)推進,雙方進行了前期溝通。不過目前主要是框架協(xié)議,具體細則和方案到今年3月份相關(guān)各方將開始談判協(xié)商。對河南能源集團來說,有望降低6%的負債率。省政府正在積極與其他銀行協(xié)商債轉(zhuǎn)股的推進問題。
 
事實上,縱觀新一輪債轉(zhuǎn)股,在政府推進下,商業(yè)銀行扮演了主導(dǎo)角色。從2016年3月16日國務(wù)院高層提及“可以通過市場化債轉(zhuǎn)股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率”,到10月10日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》及《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》,新一輪的債轉(zhuǎn)股漸次推進,多個債轉(zhuǎn)股項目陸續(xù)“開花”。
 
據(jù)記者統(tǒng)計,2016年10月以來我國市場化債轉(zhuǎn)股協(xié)議簽約額已接近4000億元,涉及煤炭、鋼鐵、有色、建筑工程、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的27家企業(yè)。其中建設(shè)銀行占比最高,目前拿下的有據(jù)可查的項目總額高達2350億元。工商銀行也加快步伐,近期分別與山東黃金、金隅集團及冀東股份、太鋼集團、同煤集團、陽煤集團和越秀集團等簽署了債轉(zhuǎn)股協(xié)議。
 
據(jù)記者了解,自去年10月以來,建設(shè)銀行就確立了市場化債轉(zhuǎn)股標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。建行債轉(zhuǎn)股工作相關(guān)負責(zé)人強調(diào):“建行在債轉(zhuǎn)股項目中,經(jīng)過自主協(xié)商、詳盡調(diào)查和商務(wù)談判,就轉(zhuǎn)股對象、轉(zhuǎn)股債權(quán)、轉(zhuǎn)股價格和條件、股東權(quán)利、市場化退出等事宜分別與企業(yè)達成一致。”
 
據(jù)稱,市場上最早簽約落地的8個市場化債轉(zhuǎn)股項目,均為建行主導(dǎo),總涉及金額約1000億元,都是建行主動進行債轉(zhuǎn)股。“市場化定價是市場化債轉(zhuǎn)股的重要一環(huán)。從實踐上講,市場化的債轉(zhuǎn)股中,轉(zhuǎn)股價格主要是靠多方協(xié)商談判確定,針對不同貸款、不同企業(yè),給出有區(qū)別的折價率。隨著實施機構(gòu)越來越多元化地參與債轉(zhuǎn)股市場,引入更多投資者將有利于參與主體之間公平競爭,市場更加公開透明,轉(zhuǎn)股價格更加合理。”建設(shè)銀行債轉(zhuǎn)股工作有關(guān)負責(zé)人稱。
 
“子公司設(shè)立基金”模式先行 河南細化方案尚待談判
 
九鼎德盛董事長張保盈告訴記者,本輪債轉(zhuǎn)股涉及的企業(yè),總體體現(xiàn)為三個特征,一是比較急,最近兩三年,不少國有企業(yè)債務(wù)上升迅速;二是規(guī)模大,負債規(guī)模大,負債率相對較高;三是相對集中,主要為一部分國有大企業(yè)。
 
“實體經(jīng)濟遭遇考驗的背景下,部分國有企業(yè)受制經(jīng)濟形勢、環(huán)保壓力等,營收、凈利潤下降的同時,負債規(guī)模卻在上升。這一形勢下,債轉(zhuǎn)股將成推進國有企業(yè)改革、盤活資產(chǎn)和增加企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的最有力手段。”張保盈說。
 
記者從省相關(guān)部門獲悉,由于本輪債轉(zhuǎn)股啟動為時不久,不少政府部門、銀行和企業(yè),都在研究相關(guān)政策。河南省三大國企的債轉(zhuǎn)股方案,也有待進一步細化明確。
 
具體來看,建行通過武鋼集團、云南錫業(yè)債轉(zhuǎn)股項目獲得較大影響力,并確立了較為成熟的“子公司設(shè)立基金”模式。“子公司設(shè)立基金”的模式優(yōu)勢是,風(fēng)險可以得到防火墻隔離,也可以更好地將債轉(zhuǎn)股收益內(nèi)化至母行。目前,四大行先后公告設(shè)立專司債轉(zhuǎn)股的資管子公司的計劃,注冊資本在100億~120億元間,民生、招行、長城資產(chǎn)也將一同組建資產(chǎn)管理公司,從事債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。比如,2016年12月20日晚,建設(shè)銀行公告稱,擬設(shè)立市場化債轉(zhuǎn)股專門實施機構(gòu)——建信資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,注冊資本為人民幣120億元,為公司全資子公司。
 
此外,關(guān)于債轉(zhuǎn)股的風(fēng)險控制,是包括商業(yè)銀行在內(nèi)的社會各界關(guān)注的焦點問題。
 
記者注意到,國務(wù)院債轉(zhuǎn)股指導(dǎo)文件嚴(yán)申“四個禁止”和“三個鼓勵”,嚴(yán)禁扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”,有惡意逃廢債行為的企業(yè),債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜且不明晰的企業(yè),以及有可能助長過剩產(chǎn)能擴張和增加庫存的企業(yè)作為債轉(zhuǎn)股對象。同時鼓勵發(fā)展前景良好但遇到暫時困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股,包括:因行業(yè)周期性波動導(dǎo)致困難但仍有望逆轉(zhuǎn)的企業(yè);因高負債而財務(wù)負擔(dān)過重的成長型企業(yè),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成長型企業(yè);高負債居于產(chǎn)能過剩行業(yè)前列的關(guān)鍵性企業(yè)以及關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略性企業(yè)。
 
日前,人民日報刊發(fā)《嚴(yán)控債轉(zhuǎn)股風(fēng)險,用債轉(zhuǎn)股促進企業(yè)更好發(fā)展》一文,指出要讓債轉(zhuǎn)股收到良好成效,就要高度重視防范實施過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險。債轉(zhuǎn)股實施過程中可能產(chǎn)生三方面風(fēng)險,一是政策意圖被扭曲的風(fēng)險,二是債務(wù)重組后企業(yè)經(jīng)營效益降低的風(fēng)險,三是企業(yè)道德或社會信用風(fēng)險。

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